Trong những năm gần đây, đi đôi với sự phát triển mạnh mẽ của khoa học kĩ thuật, tin học đã đi sâu ứng dụng vào mọi ngành nghề và các lĩnh vực khác nhau trong đời sống xã hội. Sự phát triển của các quan hệ kinh tế, sự mở rộng mạng lưới nghiệp vụ và sự tăng cường quy mô của nó, nhất là mạng Internet ra đời đã làm tăng cường vượt bậc khối lượng các luồng thông tin. Các sự kiện đó đang làm cho công việc quản lý trở nên phức tạp.